Waarom deze brief
Op 1 januari dit jaar is de Wet Werk en Bijstand in aangescherpte vorm van kracht geworden.
Dat aanscherpen betekent vooral dat er minder vaak en lagere uitkeringen verstrekt worden.
Vooral de invoering van een huishoudinkomenstoets leidt er toe dat veel uitkeringen verdwijnen.
Ook is de Sociale Dienst Drechtsteden (SDD) vanaf 1 mei 2012 verplicht om de heffingskortingen voor alleenstaande ouders in mindering te brengen op de uitkering.
Effecten in de Drechtsteden
Deze en andere ingrijpende ontwikkelingen op sociaal terrein hebben grote impact voor met name de kwetsbare groepen. Het betreft besluitvorming zowel op lokaal als op regionaal niveau zoals de afschaffing van ID-banen, verslechtering van het SMS-Kinderfonds per 1/4/2012, de
invoering van het persoonsgebonden minimabudget, meer eigen bijdrage WMO, hervormingen bij Drechtwerk, minder formatieplaatsen bij de SDD enz., in combinatie met een aantal landelijke ontwikkelingen. Bij deze laatste denken we vooral aan de komst van de Wet Werken naar
Ver-mogen (WWnV), de landelijke verplichting aan gemeenten om bij compensatieregelingen niet verder te gaan dan 110% van de bijstandsnorm, de gevolgen van de huidige recessie voor de huishoudens en maatregelen zoals b.v.: een hogere zorgpremie voor het basispakket met minder dekking, een lagere zorgtoeslag, een hoger eigen risico en daaroverheen meer en hogere eigen bijdragen voor therapie en geneesmiddelen, plus een fors hogere bijdrage voor kinderopvang, een verlaging van de huurtoeslag in een kleiner deel van de huurwoningen.
Vaak zijn het dezelfde groepen die door deze veranderingen – in het algemeen verschralingen – worden getroffen. Zij zitten gevangen tussen aan de ene kant stijgende lasten en aan de andere kant verminderende inkomsten. Zo’n situatie kunnen beter gesitueerden goed volhouden; kwetsbare groepen treft het echter dubbel.
Uiteraard zijn wij voor zoveel mogelijk zelfredzaamheid, gebruik van aanwezig talent (hoe minimaal ook soms) en eigen verantwoordelijkheid. Voorts vinden wij dat werk goed is voor iedereen en de meest voor de hand liggende oplossing voor heel veel persoonlijke sociaal economische problemen. Mensen met hogere inkomens kunnen best zelf voorzieningen betalen en moeten geen beroep doen op algemene middelen. Inkomenseffecten staan niet op zichzelf. Zij worden nog eens versterkt door het wegvallen of verschralen van lokale voorzieningen, zoals wijkcentra, buurthuizen, bibliotheken en welzijnsactiviteiten. Zeker op minimum inkomensniveau hebben zij onvermijdelijk direct gevolgen voor het sociale meedoen.
Deze gevolgen komen maar zeer ten dele in beeld, terwijl ze het meest ingrijpend zijn. En dit niettegenstaande het feit dat veel beleid uitgaat van participerende burgers, zie het WMO-beleid. In dit verband verwijzen we u ook naar ons betoog in de laatste alinea van onze brief d.d.
10 april 2010 aan u over o.a. de Participatiemonitor Drechtsteden 2009 (Onderzoek Centrum Drechtsteden - OCD).
Armoede en schulden
De combinatie van genoemde maatregelen en effecten leidt tot voorspelbare en een helaas
toenemend aantal schuldsituaties. Kort geleden is een consultatieavond gehouden met Dordtse maatschappelijke organisaties op het gebied van schuldhulpverlening en armoede. Hier is geconcludeerd dat, terwijl steeds meer inwoners gebruik moeten maken van voorzieningen als de Voedselbank, Stichting Leergeld, Schuldhulpmaatje enz., de SDD momenteel een organisatie is die een te hoge drempel opwerpt voor een grote groep bewoners. Ook is in AD De Dordtenaar van 3 april j.l. te lezen dat de SDD – deze ontkent het weliswaar – in Hendrik-Ido-Ambacht een inkomenstoets toepast, terwijl daarover nog besluitvorming moet plaatsvinden.
Voorts heeft het Onderzoek Centrum Drechtsteden (OCD) recent berekend dat in 20 jaar tijd het aantal hulpaanvragen bij de SDD tussen de 33% en 50% zal stijgen. En intussen zijn er berichten dat de Voedselbank niet meer voldoende bevoorraad kan worden, geen nieuwe cliënten kan aannemen en er een wachtlijst ontstaat.
Als FNVlokaal Drechtsteden/fnv078 maken wij ons dan ook al sinds enige tijd hele grote zorgen.
Dit heeft geleid tot een gezamenlijk initiatief met Groenlinks, PvdA en SP voor de oprichting van een Platform Armoede (www.platformarmoededrechtsteden.nl) met als doelstelling reacties en klachten van mensen die in de problemen zijn of komen, te verzamelen en bundelen, zodat er
individueel geholpen kan worden en een aangepast minimabeleid kan worden ontwikkeld. Het platform is nu bezig met een inventarisatie van activiteiten bij diverse organisaties om op dit
gebied tot effectieve afstemming en samenwerking te komen.
Wat kunt u doen om armoede te voorkomen in de Drechtsteden?
Wij roepen u op om linksom of rechtsom mensen uit de schulden te houden door:
1) Inzichtelijk te maken waar de hardste klappen vallen: welke mensen hebben de grootste problemen; voor deze mensen een specifiek sociaal minimabeleid voeren.
2) Een actieve rol te stimuleren bij de SDD als "partner in zelfstandigheid"; niet alleen door streng te zijn en minder uitkeringen te verstrekken, maar door de cliënten daadwerkelijk te stimuleren naar (vrijwilligers) werk, met behulp van vrijwilligers en coaches; en te voorkomen dat mensen onder het sociaal minimum moeten leven.
3) Ervoor te zorgen dat er voldoende werkgelegenheid is d.m.v. een gedegen
acquisitie- en arbeidsmarktbeleid.
4) Het aanbieden van voldoende stage/leerplekken door de Drechtsteden gemeenten zelf.
5) Meer samenwerking tussen Drechtwerk en SDD te stimuleren.
6) Particuliere initiatieven die tot doel hebben de basisvoorzieningen voor de laagste
inkomens toegankelijk te maken te steunen: zoals De Voedselbank, De Kledingbank en de Ruilwinkels en Tweedehands winkels. Deze voorzieningen geven ook weer werkgelegenheid.
7) De Collectieve Zorgverzekering voor cliënten SDD flexibeler te maken, waardoor sneller noodzakelijke kosten kunnen worden toegevoegd (zoals nu de dieetkosten), en de kosten van de verzekering gespreid betaald kunnen worden i.p.v. in een keer.
Dit alles bij elkaar zou armoedeproblemen kunnen oplossen en voorkomen en tegelijk helpen de economie weer eerder vlot te trekken.
Met vriendelijke hoogachting,
Theo Lemmens, secretaris
FNV lokaal Drechtsteden/fnv078, mede namens:
w.g. 't Arme Schaap
EVA (Economie Vrouwen en Armoede) Dordrecht
Kerkelijke w.g. Samen delen
ANBO Dordrecht
Balansvrouwen
CWB (Cliëntenraad WWB Drechtsteden)
De Raad van Kerken Dordrecht
De Hoop ggz
De Zichtbare Schakel Dordrecht
PCI (Parochiële Caritas Instelling) Dordrecht
RADAR Rotterdam-Rijnmond en Zuid-Holland-Zuid
Stichting de Wielborgh
VluchtelingenWerk Zuidvleugel
Platform Tegen Armoede in de Drechtsteden
Geen opmerkingen:
Een reactie posten